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欧英未来关系谈判艰难推进

距年底“脱欧”过渡期结束仅剩不到3个月,欧盟与英国近期加紧了未来关系谈判。分析认为,目前双方在公平竞争环境、渔业等关键领域均已明确对方底线,如希望届时达成协议,双方都必须做出妥协。
 
当地时间10月7日至9日,欧盟与英国就双方未来关系再次展开为期3天的谈判。这也是欧盟本月中旬举行峰会前的最后一轮正式谈判,备受外界关注。
 
谈判气氛出现改善
 
从会后发表的声明看,谈判进展有限,但气氛向好,双方均表示仍将致力于达成自贸协议谈判。舆论普遍认为,目前欧英双方主要分歧难消,“无协议脱欧”风险依然很大,加之欧洲多国正面临疫情反弹挑战,欧英经济均可能受到负面影响。
 
欧盟委员会主席冯德莱恩近日与英国首相约翰逊通话,评估欧英未来关系谈判情况,双方认同达成协议的重要性,要求加紧谈判以弥合“显著”分歧。
 
欧英未来关系谈判自3月初启动以来波折不断。英国政府9月9日公布了内部市场法案,旨在为明年国内4个地区贸易流通设置规则,其中涉及北爱尔兰的条款被认为凌驾于此前与欧盟达成的“脱欧”协议之上。欧盟对此反应强烈,要求英国删除争议条款。欧盟10月1日正式致函英国政府,启动违约司法程序。外界一度认为,双方谈判濒临破裂。
 
最新一轮谈判气氛有所改善。英国“脱欧”谈判首席代表弗罗斯特和欧盟首席谈判代表巴尼耶均对媒体表示,双方的磋商具有“建设性”。弗罗斯特表示,协议大纲已“清晰可见”,尤其在货物与服务贸易、运输、能源、社会保障及参与欧盟计划方面。他希望欧盟进一步展现灵活性。
 
从最新的进展看,欧英就双方居民社保互惠谈判接近达成一致,知情人士称这是“迄今为止最积极的一个信号”。在政府补贴方面,弗罗斯特表示,英国愿意就政府补贴政策同欧盟进行讨论,双方在这方面达成的妥协“比一般自由贸易协定走得更远”。这意味着双方在该议题上有妥协的空间。
 
巴尼耶近日表示,同英国达成协议是可能的,预计在10月中旬之后,双方将继续谈判。弗罗斯特表示,还有很多务实议题需要谈判,在任何情况下,达成协议的机会都是存在的。
 
关键领域分歧难消
 
公平竞争环境和渔业问题一直是双方谈判的核心分歧。